3月29日上午，2016年全國青少年體育工作會在廣東省惠州市召開。來自體育總局機關(guān)各司局、各省市體育局、總局各項目中心、各有關(guān)部委及惠州市領(lǐng)導(dǎo)約150人參加了會議。2015年是實施青少年體育“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是青少年體育“十三五”規(guī)劃的制定年，具有承上啟下的重要作用。2016年全國青少年體育工作會以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要批示指示為指導(dǎo)，貫徹落實全國體育局長會議決策部署，在總結(jié)回顧“十二五”時期青少年體育工作的基礎(chǔ)上，深入謀劃“十三五”時期青少年體育改革發(fā)展的任務(wù)。
開幕式由青少司劉扶民司長主持，惠州市麥教猛市長致開幕詞，馮建中副局長就“謀劃長遠改革創(chuàng)新開創(chuàng)十三五青少年體育工作新局面”做了重要講話。馮建中副局長首先回顧了“十二五”期間青少年體育體育工作的發(fā)展歷程，總結(jié)了“十二五”期間青少年工作取得的可喜成績，并對“十三五”時期的工作提出了部署和要求，指出當前青少年體育工作面臨的新形勢和新任務(wù)，希望未來五年，我國青少年體育事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，還提出了觀念轉(zhuǎn)變、思維放寬、方法多樣、能力提高、及時總結(jié)、理論建設(shè)六點思考和行動要求。
國家體育總局青少司司長劉扶民透露，《青少年體育活動促進計劃》（2016-2020年）（以下簡稱《促進計劃》）將制訂并實施。2014年10月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，提出“切實保障中小學(xué)體育課課時，鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃”。2015年1月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》明確提出“實施青少年體育活動促進計劃”。在此背景下，總局青少司組織專家團隊經(jīng)過多輪調(diào)研和研討，起草了《青少年體育活動促進計劃》。該計劃已納入國家“十三五”規(guī)劃綱要體育部分的相關(guān)內(nèi)容。劉扶民說，《促進計劃》將著力破解青少年體育公共服務(wù)體系中遇到的重點、難點問題，旨在通過促進青少年體育管理體制與運行機制的完善、促進青少年體育活動的開展、促進青少年體育組織的發(fā)展、促進青少年體育場地設(shè)施的拓展，使得廣大青少年體育意識普遍增強，參加體育活動的青少年數(shù)量持續(xù)增加，青少年體質(zhì)健康狀況明顯提高，基本形成活動多樣、設(shè)施充足、組織健全的青少年公共體育服務(wù)體系。2016年將編制《促進計劃》的實施效果評估標準和方案，建立專家委員會和信息化的資源服務(wù)管理平臺，全力推動有關(guān)部門、運動項目管理中心、地方各級體育部門實施《促進計劃》，初步構(gòu)建《促進計劃》工作實施體系。
2016年，在推進《促進計劃》制訂實施的過程中，將重點加速青少年體育組織的建設(shè)發(fā)展，加強青少年體育公共體育場地和設(shè)施建設(shè)，拓展提升青少年體育賽事活動。據(jù)劉扶民介紹，2016年將命名資助150個示范性青少年體育俱樂部，扶持成立中國青少年體育俱樂部聯(lián)合會和6個省級青少年體育俱樂部行業(yè)協(xié)會建設(shè)；研制《青少年戶外體育活動營地標準》，研制中國青少年戶外體育活動營地教程和大綱，繼續(xù)推進青少年校外體育活動中心建設(shè)，研制并實施青少年體育器材設(shè)施標準和產(chǎn)品目錄；繼續(xù)舉辦冬夏兩季陽光體育大會并設(shè)立分會場，繼續(xù)舉辦體育傳統(tǒng)項目學(xué)校籃球等5個項目的聯(lián)賽，并將5項賽事全部納入運動員技術(shù)等級標準中，同時新增乒乓球傳統(tǒng)校聯(lián)賽，繼續(xù)舉辦“世界滑雪日暨國際兒童滑雪節(jié)”等青少年冰雪運動普及活動及夏（冬）令營等。
劉扶民說，2016年是“十三五”的開局之年，巴西里約奧運會舉辦之年，是籌辦冬奧會的初始之年，更是推進健康中國建設(shè)的開局之年。青少年體育工作將在“十二五”工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)十八屆五中全會整體部署，按照2015年全國體育局長會議精神，以增進青少年體質(zhì)為根本宗旨，以實施《促進計劃》和《奧運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃》為主線，進一步改變觀念，整合資源，改革創(chuàng)新。在制訂實施《促進計劃》的同時，還將制訂并實施《關(guān)于加強青少年體育訓(xùn)練 促進競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，開展國家高水平體育后備人才基地認定工作，繼續(xù)抓好運動員文化教育工作，繼續(xù)做好青少年體育工作隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮協(xié)會作用，實現(xiàn)政事分開、管辦分離。
