近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》（以下簡稱《意見》）。10日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家體育總局副局長李建明、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理、自然資源部自然資源開發(fā)利用司負(fù)責(zé)人劉彥、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人汪科介紹了《意見》有關(guān)情況。
2012年以來，國家體育總局會同國家發(fā)展改革委組織實施《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《“十三五”公共體育普及工程實施方案》，投入中央資金支持地方建設(shè)完善體育公園等場地設(shè)施。李建明介紹，“十四五”期間將在全國新建或改擴建1000個左右體育公園。
在挖掘存量建設(shè)用地潛力部分中，《意見》從盤活城市空閑土地、用好城市公益性建設(shè)用地等4個方面提出具體政策。“一是降低用地門檻。比如利用城市空閑土地建設(shè)全民健身設(shè)施的，可以依據(jù)臨時建設(shè)的辦法來管理，以及在不妨礙安全的前提下，利用河道、湖泊、灘地建健身步道。二是降低用地成本，提高用地效率。比如《意見》提到的支持以租賃方式供地，可以先租后讓，健身設(shè)施建成開放并達(dá)到約定條件和年限以后可辦理協(xié)議出讓手續(xù)，不用再辦理招拍掛手續(xù)等。”劉彥說。
歐曉理介紹，國家發(fā)展改革委將通過加大資金支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，建設(shè)更多群眾身邊的健身場地，“將引導(dǎo)各地在縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及新建城區(qū)和老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造中，因地制宜建設(shè)全民健身設(shè)施。”
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《意見》明確，要鼓勵改造建設(shè)，落實社區(qū)配套要求，“不具備標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施建設(shè)條件的，鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身設(shè)施”。“從各地的試點情況來講，要注重復(fù)合利用小區(qū)的公園綠地、空閑地、停車場還有閑置的建筑屋頂來建設(shè)。很多城市已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗，比如大連的捷山觀海社區(qū)就是利用原來的垃圾中轉(zhuǎn)場改造建設(shè)足球場。”汪科說，要注重工作機制保障、多方參與。
除通過健身設(shè)施補短板來進一步擴大健身設(shè)施的增量、質(zhì)量外，“豐富社區(qū)體育賽事活動”“推動居家健身”等群眾體育提升行動也是《意見》中的重要內(nèi)容?！兑庖姟访鞔_提出，打造線上與線下比賽相結(jié)合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的“全國社區(qū)運動會”。“要改變以往群眾體育辦賽過程中，只在一定范圍內(nèi)挑選高手的方式，更突出基于社區(qū)，基于群眾經(jīng)常鍛煉的基本單元組織活動和比賽。”李建明表示，希望通過賽事活動進一步激發(fā)群眾參與體育活動的興趣、活力，促進人民身體健康。
